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本报告是根据《中华人民共和国政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：条例》（以下简称《条例》）要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：申请情况、政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日到2020年12月31日止。本报告的电子版可在英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：政府门户网站（）下载。

一、总体情况

2020年，英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新修订的《政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：条例》，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，围绕群众关切，以公开促规范，以公开促落实，以公开优服务，不断拓展公开的深度和广度，进一步提升政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：实效。

（一）扎实推进主动公开。2020年，全市主动公开政务信息21万余条，市政府网站总访问量2088余万次，发布信息12374条，政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：目录信息更新量11561条，解读信息发布总数1047条，较好的保障了群众的知情权。一是加强重点领域英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：。紧紧围绕“三大攻坚战”、“六稳”“六保”、财政预决算、重大项目建设、公共资源交易、安全生产以及“放管服”改革等重点领域，扎实推进主动公开。突出做好教育、医疗、养老、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：工作，以公开促进重大决策部署落地落实。二是优化政务服务公开。将涉及到的审批事项全部纳入政务服务大厅管理，加快不见面审批（服务）改革进程，制定权力事项清单，实现“清单以外无审批”，满足企业群众对审批服务的需求，切实增强企业和群众获得感。重点打造“我的盐城”APP，累计上线418项服务功能，注册用户155万人。拓展完善平台的英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：功能，构建从部门推送政策、政策兑现、事项办理、监督评价等全链条服务，不断提高政务服务透明度、便利度。充分利用“江苏省政务服务网”“江苏省投资项目在线审批监管平台”“英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：公共资源交易网”“信用盐城”网站等，跟踪公开重大建设项目有关信息。三是做好政策解读和新闻发布。深度解读重要政策举措，围绕疫情防控、教育、就业、医保、金融、公共文化等政策热点，累计发布政策解读1047篇，在市政府网站上制作政策图解18期。各地各部门围绕决胜全面小康、优化营商环境、新型基础设施建设等主题，举办新闻发布会87场，新闻发布工作连续4年获得省级表彰。在市政府网站举办“英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：农村生活垃圾干净行动开展情况”“英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：退役军人就业创业相关政策情况”等英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：12期，权威发布热点信息。四是及时准确发布疫情防控信息。按照市委、市政府的决策部署，指导全市政务公开战线及时准确发布新冠肺炎疫情防控信息，主动回应公众关切，针对性开展解疑释惑，第一时间发布《英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》等文件，取得了良好的社会反响。

（二）着力优化依申请公开。全年共收到政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：申请2374件，办理2258件，按期答复率100%。申请内容主要集中在土地征收、房屋征用、政府文件等方面。因政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：被申请行政复议125件，复议后被提起行政诉讼37件，一审维持25件，无一起败诉案件。一是完善处理程序。不断完善政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：申请登记、受理、审查、补正、处理、答复以及归档等各个环节的流程。修订完善全市依申请公开办理操作流程，增加答复合法性审核环节，确保答复内容的合法合规。二是规范答复格式。印发了依申请公开答复格式，确保各地各部门对公众的申请公开事项严格做到答复及时、内容完整、格式规范，避免法律瑕疵。三是做好服务沟通。精准掌握申请人实际诉求，解答申请人疑惑。对于申请内容不明确的，均采取电话方式予以指导、释明、补正；对不属于本机关负责公开的，在确定是由相关机关负责公开的前提下，均告知申请人联系方式，群众需求得到了更好满足。四是加强指导交流。由市政府办牵头，聘请政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：专职法律顾问，定期编发典型英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：案例，并为各地各部门提供咨询服务，提高办理公众公开申请能力。定期研究探讨重点难点问题，通过制作统一文书、推广亮点经验等形式，为各地、各部门免费提供《政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：工作参考资料汇编》等工具书，为日常工作提供参考，公开申请办理水平显著提高。

（三）全面加强政府信息管理。以政务公开标准化规范化建设为抓手，加强对政府信息的管理和信息发布前审查，严格按照要求公开政府信息。一是规范信息发布流程。扎实推进文件公开属性认定工作，进一步把好政府信息审核关。对以市政府或市政府办名义制发的文件应审尽审，应公开尽公开，对拟不公开的依法依规说明理由。严格实行信息编写、审核和报送各环节层层把关负责制，严把信息质量关口，做到逐级把关、层层负责。二是制订基层政务公开事项标准目录。组织11个县（市、区）和18个市级部门围绕公共资源交易、重大建设项目等26个领域，结合各部门、单位权责清单，全面梳理细化权力运行和服务过程中产生的政府信息，逐项认定公开属性，在去年12月底前全面完成了基层政务公开事项标准目录编制工作。三是提高市政府公报编辑质量。2020年共编印发行6期，重点选登人民群众普遍关心、关注的各类政策文件108份、人事任免信息40余条，发行1万余册。加快推进历史公报数字化工作，进一步完善公报数据库，为公众提供政府公报在线查阅、下载服务。

（四）不断完善政务公开平台。2020年，我市不断拓展英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：渠道，积极推进公开平台建设，大力增强群众公开的体验感。一是强化政府门户网站建设。加强网站政务公开专栏建设，强化栏目更新时限、依申请公开接收提醒等具体功能。深化政府网站集约化建设，持续提升政府网上履职能力和服务水平。积极推进政府网站优质规范运营，组织对全市各级政府网站抽查检查，对存在内容更新不及时、表述不规范等的政府网站进行通报。全年收到网民留言9081条，办结8772条。二是规范政务新媒体管理。加强对全市政务新媒体的常态化监管，定期抽查检查，2020年全市共梳理新媒体472个，经过3轮清理整合，目前全市备案在系统中的政务新媒体291个，关停181个，关停率接近40%。对政务新媒体运营质效进行跟踪评估，提高原创内容发布比例，新媒体运营更加规范有序，质量显著提升。三是全力打造知政盐城专栏。加强与第三方媒体合作，重点打造“知政盐城”专栏，深化《小鹤带你读》《小鹿引你办》《政在你身边》《政务口袋书》4个子栏目建设，综合运用图解、H5、动漫、短视频等，丰富政策解读形式，今年推出《盐城发布24条新政，打造国内一流营商环境》、《GO,河东》等解读动画，得到社会广泛认可。“知政盐城”专栏总阅读量超百万，取得了良好的宣传效果。

（五）持续健全督查考核机制。充分发挥考核“指挥棒”作用，增强英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：实效。一是健全政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：工作考核机制。根据国家、省、市政务公开年度工作要点，修订完善政务公开绩效考核细则，政务公开工作纳入全市综合绩效考核，重点领域的英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：落实情况列入年度法治政府建设考核，年终考核的激励约束作用明显增强。通过组织自查、网上检查、随机抽查、专项督查等形式，跟踪了解各地、各部门政务公开工作进展情况，全年组织2次集中检查，督促有关单位抓紧采取措施，尽快查漏补缺，真正形成推进工作的整体合力。二是做好政府网站与政务新媒体督查。采取日常监督和定期检查通报结合，切实加强政府网站与新媒体信息内容建设。对日常发现的问题，点对点交给部门进行整改；对共性问题，进行督查通报，要求各地各部门开展整改。2020年共完成了4次季度通报，对市政府网站栏目更新情况、网站安全检查、英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：栏目内容保障、新媒体更新不及时、互动交流差等情况进行检查，对问题网站和政务新媒体进行通报，监督及时整改。三是加强政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：业务培训。为进一步提高全市政务公开工作水平，组织市、县政府政务公开主管部门负责人参加了全省政务公开工作培训班培训，并邀请省有关专家来盐授课，全市政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：工作人员的业务能力和服务水平有了显著提高。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：申请情况

四、政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我市政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：工作取得了一些新进展，但是仍然存在一些问题和不足，主要表现在：主动公开有待进一步深化，解读政策水平有待进一步提高，公开平台建设有待进一步加强，基层政务公开工作人员水平有待进一步提升等等。

2021年，我市将紧紧围绕中心、服务大局，围绕“六稳”“六保”工作，找差距、补短板、强实效，以高质量的政务公开依法保障群众知情权、参与权、监督权，重点做好以下几个方面工作：

一是进一步加大重点领域英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：力度。在整合信息资源、加强日常督查等方面多作探索，加强部门联动，合力推动各领域政务公开工作有序、规范开展。严格细致做好财政信息、重大建设项目批准与实施、公共资源配置、社会公益事业建设四大重点领域的集中公开工作。同时，通过通报制度对各地、各部门主动公开的及时性、规范性、准确性等进行综合分析评估，督促整改落实。

二是进一步做好政策解读工作。落实政策解读工作责任主体，督促文件起草部门履行好“第一解读人”职责。从政策制定背景、主要措施、重大突破创新、具体落实主体和方式方法等方面，多角度、全方位、及时有效宣传解释政策，扩大政策影响。继续打造好“知政盐城”平台，力争打造市委、市政府政务发布第一平台，多从群众角度，用群众语言宣传解读政策。加强新闻发布工作，围绕当前重点工作、民生热点，策划新闻发布会主题，保持发布主题的动态更新，争取更加贴近社会关切。

三是进一步加强公开平台建设。进一步推进政府英国威廉希尔公司_威廉希尔中文网站@：平台建设统一规范，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。进一步完善政府网站集约化工作，加强政府网站与政务新媒体常态化监管，对原创内容偏少、服务功能缺乏的新媒体平台继续进行整合，促进政务新媒体健康有序发展，争取打造一批具有较大影响力和传播力的特色品牌新媒体。

四是进一步充实政务公开工作力量。明确政务公开工作责任，推动各地配强配齐专职人员，充实政务公开工作力量。进一步加强业务培训，根据工作实际，紧扣薄弱环节，科学设置培训内容，提升政务公开人员工作能力水平。对先进典型以案例汇编等形式进行推广交流，发挥示范引领作用。

六、其他需要报告的事项

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